Верховный суд (ВС) признал незаконными требования к безработным чаще двух раз в месяц отмечаться в центрах занятости.

Как пояснил «Гудку» истец, юрист уральской общественной организации «Сутяжник» Антон Бурков, новая редакция закона «О занятости населения в РФ» обязывает безработного проходить перерегистрацию не более двух раз в месяц. Тогда как зачастую специалисты служб занятости, ссылаясь на пункт 19 постановления Правительства РФ «О порядке регистрации безработных граждан» (было выпущено в 1997 году), требуют, чтобы человек являлся к ним и три, и больше раз. Так как в постановлении говорится, что сотрудник центра может потребовать от безработного являться для перерегистрации не реже двух раз в месяц.

«Этим противоречием пользуются сотрудники центров занятости, которые гораздо чаще двух раз в месяц присылают соискателям требования явиться к ним и отметиться, – рассказал истец. – А если не придёшь и не отметишься – приостанавливают выплату пособия, а то и вовсе лишают его. Скорее всего, это делается для того, чтобы снизить нагрузку на бюджет». Антон Бурков пояснил, что в Свердловской области пособие по безработице и так невелико – вместе с региональными надбавками оно составляет 997 руб. 50 коп. в месяц.

Пресс-секретарь Верховного суда Павел Одинцов заявил, что иск г-на Буркова был удовлетворён полностью. В течение нескольких дней будет оглашена мотивировочная часть решения, в которой будет указан порядок внесения изменений в соответствующие правовые документы.

Эксперт Общества защиты прав работников «Увольнению.нет» Антон Каризский отметил, что частые вызовы в центры занятости могут быть связаны с желанием более оперативно помочь гражданам в трудоустройстве и мотивировать их на скорейший поиск работы. «Но благая идея превратилась в способ административного давления на людей, и без того находящихся в стрессовом состоянии», – отметил он. К тому же безработные, и без того по понятным причинам стеснённые в средствах, вынуждены тратить средства на то, чтобы добраться до центра занятости.

Директор научного центра региональных экономических исследований и разработок Ульяновского государственного университета Анатолий Лапин рассказал, что безработным в любом случае приходится часто появляться в центрах занятости. «Им дают обходные листы, с которыми они идут на предприятия, где им ставят отметки, нуждаются там в таких сотрудниках или нет, – пояснил он. – Если работодателю что-то не понравилось или безработного не устроила вакансия, он снова возвращается в центр занятости».

Эксперт напомнил, что государство даёт гражданам доступ к базе данных вакансий и платит пособие по безработице. «Поэтому оно может устанавливать свои правила игры, а гражданам приходится подчиняться», – сказал Анатолий Лапин. По его словам, сегодня центры занятости в целом свои функции выполняют. «В случае массовой безработицы люди, испытывающие проблемы с трудоустройством, частично перераспределяются на имеющиеся вакансии, – отметил он. – Но полностью компенсировать спад в экономике службы занятости не могут. Большое количество безработных – это не их вина, а конъюнктура рынка».

По мнению Анатолия Лапина, служба занятости – это последний рубеж для тех, кто не смог найти работу другими способами – через знакомых или кадровые службы предприятий. «В России в центры занятости обращается каждый пятый безработный, в США и того меньше – каждый десятый, – добавил эксперт. – Большинство вакансий в государственных базах данных – это низкооплачиваемая и непрестижная работа. Это закономерно, потому что хорошие вакансии предприятия заполняют самостоятельно, а в центры занятости обращаются, если долго не могут найти сотрудника».

Член думского комитета по труду и социальной политике Анатолий Иванов рассказал «Гудку», что если без работы остаются специалисты высокого уровня, более эффективно им могли бы помочь в трудоустройстве частные кадровые агентства. «Однако у нас этот бизнес слабо развит, – отметил парламентарий. – Недавно на Межпарламентской ассамблее стран СНГ был принят модельный закон о частных кадровых агентствах. Но их деятельность не регламентирована отечественным законодательством».