Согласно исследованию МОТ, мировой рынок труда находится в длительной рецессии. Начавшийся было рост занятости настолько нестабилен, что развитым странам удастся выйти на докризисный уровень рынка труда не раньше 2015 года, а развивающимся нужно еще создать более 8 млн рабочих мест. Состояние рынка труда может пошатнуть социальное равновесие в обществе. Социальные волнения были уже отмечены не менее, чем в 25 государствах (в том числе и развитых).

В 82 странах мира люди изменили свои представления о качестве жизни в худшую сторону. В 46 из 83 стран даже те, кто имеет работу, испытывают намного меньшее удовлетворение от нее. Как среди работающего, так и среди безработного населения растет чувство несправедливости. "Чем более продолжительным будет период рецессии на рынке труда, тем сложнее будет найти работу тем, кто ее ищет, - говорится в докладе. – В 35 государствах, по которым имеются данные, почти 40 процентов ищущих работу являются безработными более одного года, а, значит, подвергаются серьезному риску в плане деморализации, снижения самооценки, психологических проблем. Важно отметить, что безработица в большей степени затрагивает молодых людей".

В МОТ и МВФ убеждены: снизить социальную напряженность можно только поставив в центр экономического оздоровления задачу создания рабочих мест и достижения полной занятости населения. "Выходя из кризиса, мы в первую очередь должны руководствоваться принципами справедливости, - заявил генеральный директор МОТ Хуан Сомавия. – Люди поймут и примут любые трудности, если будут знать, что эти трудности в равной степени разделяют все".

Однако государства с самого начала повели себя не так, как было нужно. Они провозгласили: либо восстановление финансового рынка, либо социальные гарантии населению. Вспомним, как сокращали социальные программы одно за другим государства Европы: сокращение выплат по безработице в Германии, увеличение пенсионного возраста во Франции и Греции, сокращение выплат молодым семьям в Испании. Правительства напрасно забыли, что финансовая и социальная стабильность – взаимозависимы.

Эксперты МОТ предлагают выходить из кризиса по трем направлениям, что даст возможность в ближайшей перспективе стимулировать создание рабочих мест и в будущем обеспечить более качественный экономический рост.

Такой подход предусматривает, во-первых, укрепление политики, ориентированной на развитие занятости, что позволит на стадии экономического оздоровления снизить риск длительной безработицы, роста неформальной экономики и несоответствия профессиональных навыков потребностям рынка труда. Предлагается проводить активную политику на рынке труда, осуществлять целевые меры, направленные на поддержку уязвимых групп, в частности, молодежи, организовывать профессиональное обучение, отвечающее потребностям экономического оздоровления (в тех странах, где оно будет происходить), а также налаживать социальную защиту, ориентированную на занятость. Предлагаемые меры стимулируют участие работников на рынке труда, позволяют в перспективе обеспечить качественные рабочие места при одновременном снижении государственных расходов и формировании дополнительных доходов.

Второе направление политики заключается в поддержании в странах с активным платёжным балансом более четкой корреляции роста заработной платы и роста производительности труда. Это позволит в короткие сроки обеспечить устойчивый рост занятости в странах как с активным, так и с пассивным платёжным балансом. Как показывают авторы исследования, такая мера будет более действенной в плане поддержания экономического роста, чем изменение валютного курса.

Наконец, третье направление – это осуществление действенной финансовой реформы, которая позволит более продуктивно инвестировать сбережения и создать более стабильные рабочие места.